上周，中國政府正式向世界貿(mào)易組織（WTO）提交文件，表示今年（2017）年底開始將不再接收外來垃圾，包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣、與紡織品。禁令將會在2017年底生效��！

消息一出，以美國和日本為首的幾個國家震驚！包括路透社、JOC、央視財經(jīng)等多家國內(nèi)外媒體對此進行了報道。

▲ 路透社報道

▲ JOC報道

之所以中國政府此項新政策引起如此強烈的反應，主要是因為中國是全球主要的垃圾進口國家，每年接收全球56%的垃圾，去年進口逾730萬噸，總值達37億美元。而美國和日本的絕大部分廢棄塑料和廢紙都通過各種渠道進口到了中國！

根據(jù)一項港口分析數(shù)據(jù)顯示，單是中國每年從美國進口的“洋垃圾”就高達100萬TEU！（這將是多少以此為生的貿(mào)易和貨代企業(yè)的命根�。。┲袊�政府的這一禁令勢必將會嚴重影響到以廢舊物品進口為主的貿(mào)易企業(yè)！

英國路透社報道稱，中國在送交WTO中的文件表示，一般可回收利用的固體垃圾中，常摻雜有為數(shù)不少的高污染垃圾與危險性廢物，污染中國環(huán)境，為了保護環(huán)境與人民的健康，中國要調整垃圾進口法規(guī)，拒收高污染的固體廢棄物。

▲ 張家港海關查驗走私“洋垃圾”

▲ 進口“洋垃圾”

隨著這項禁令的實施，帶來利好的同時，也將會對國際貿(mào)易產(chǎn)生一些負面的影響。

01 以廢舊物品進口為主的貿(mào)易企業(yè)，以及以廢舊物品進口為主要業(yè)務的貨代企業(yè)即將面臨關門和倒閉

中國每年從美國進口的“洋垃圾”達100萬TEU，中國政府的這一禁令勢必將會嚴重影響到以廢舊物品進口為主的貿(mào)易企業(yè)。

目前，我國就有多家專門從事進口廢舊物品的企業(yè)，而這一禁令的頒布對他們來講可能會是“滅頂之災”。

02 新政實施后帶來的紙價上漲、資源緊缺的問題會傳遞并波及到國際貿(mào)易各行各業(yè)，進而產(chǎn)生負面影響

根據(jù)WTO資料，不算香港地區(qū)，中國主要廢棄塑膠是來自于日本和美國，各占全球約10%，廢紙的最大來源也是這兩國。

中國政府頒布的這一禁令，從環(huán)保角度考慮，可以有效的改善高污染垃圾與危險性廢物對環(huán)境產(chǎn)生的影響，凈化環(huán)境。

但從另一方面看，禁令實施后，切斷了大量的廢紙進口來源，會造成國內(nèi)造紙成本的增加，紙價上漲，勢必會增加出口企業(yè)的包裝成本；此外，進口的“洋垃圾”中，還有大量的塑料產(chǎn)品，這些廢舊的塑料來到中國后，經(jīng)過加工后可重復利用，節(jié)省了國家資源。

禁令實施后，一旦出現(xiàn)紙價上漲、再加上本身就有資源緊缺的問題，將會大大增加出口企業(yè)的壓力，進而可能會對中國出口貿(mào)易產(chǎn)生影響。

此次中國環(huán)保部反“洋垃圾”禁令一出，慌的不止是國內(nèi)以進口廢舊物品為主的企業(yè)和貨代，美國的出口也受到了大影響。

根據(jù)美國廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會（ISRI）的統(tǒng)計，2016年中國共從美國進口了價值56億美元的廢舊金屬制品。此外中國還從美國進口了19億美元的廢紙（共計1320萬噸）和4.95億美元的廢塑料（142萬噸）。

如此巨大的出口額也催生出了一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，ISRI主席羅伯特·魏納稱，美國有15.5萬個工作崗位都依賴于美國對中國的垃圾出口。

北美固廢處理協(xié)會（SWANA ）的CEO大衛(wèi)·比爾德曼在一份書面聲明中表示，“我目前還沒有仔細閱讀中國方面對WTO提交的文件，中方禁止進口的垃圾清單也還有待進一步澄清。不過可以預計的是，這件事將會對美國和加拿大的垃圾回收處理行業(yè)造成嚴峻的挑戰(zhàn)。

SWANA 將會在近期與美國商務部和貿(mào)易辦公室的代表們坐下來商量，就此時得出一個解決方案。”

SWANA 還在聲明中稱，他們已經(jīng)將中國的“洋垃圾”進口禁令對北美相關產(chǎn)業(yè)的影響寫成了一份書面報告，并提交美國商務部和貿(mào)易辦公室方面審閱。

ISRI主席羅伯特·魏納在一份聲明中稱：

“金屬垃圾回收處理行業(yè)是在全球制造業(yè)貿(mào)易的第一環(huán)，我們?yōu)楦吒郊又档纳�產(chǎn)提供著基礎原料。每年美國有三分之一的廢舊金屬灰出口到海外，而中國是我們最大的主顧。

我們有15.5萬個工作崗位直接和垃圾出口掛鉤，這些工人平均年薪高達7.6萬美元，貢獻的稅收總計達30億美元。中國的進口禁令會直接沖擊垃圾回收行業(yè)�！�

中國政府這次勢必是要將反“洋垃圾”進行到底，而這項禁令的實施能否真正從源頭上切斷“洋垃圾”，凈化環(huán)境，我們尚未得知，但從目前看來，從事相關貿(mào)易的企業(yè)有必要引起重視了。