都說全球航運能否持續(xù)復蘇主要看中國航運，那么中國航運能否持續(xù)反彈，主要靠中國經濟。

附：2017年前三季度進出口有關情況發(fā)布會答記者問實錄

近日，國新辦舉行的2017年前三季度進出口情況發(fā)布會上，中外媒體就我國前三季度外貿情況提問，以下為答記者問實錄。

中央電視臺新聞頻道記者：我們注意到近期的一些國際數(shù)據(jù)顯示，整個全球的經濟和貿易呈現(xiàn)出一個比較向好的態(tài)勢。這顯然對于我國的對外貿易前三季度的表現(xiàn)是有利的因素之一，我想請問，除此之外，我國對外貿易向好因素還有哪些？您對我國外貿前三季度的整體表現(xiàn)是如何評價的？前三季度對外貿易在質量效益優(yōu)進優(yōu)出方面是否有新的進展？

黃頌平：今年前三季度，全球經濟溫和復蘇，國內經濟穩(wěn)中向好，國際市場需求總體回暖，我國進出口增長16.6%，回穩(wěn)向好勢頭進一步鞏固。對于前三季度我國外貿向好的原因，我們認為，主要得益于以下幾個方面因素：

第一，國際環(huán)境總體向好。今年以來，歐盟、美國經濟延續(xù)復蘇態(tài)勢，日本經濟也有所好轉。新興市場中，俄羅斯、印度經濟走勢也以擴張為主。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預測，2017年全球經濟將增長3.6%，比2016年提升0.4個百分點。全球經濟向好帶動需求回暖，為我國出口增長提供了有利的外部條件。

第二，國內經濟穩(wěn)中向好，質量效益提升，帶動進口量持續(xù)增加。今年以來，隨著供給側結構性改革深入，國內經濟保持了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，經濟發(fā)展質量和效益提升。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-8月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比去年同期加快0.7個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增速比去年同期加快13.2個百分點。國內經濟穩(wěn)中向好，實體經濟經營改善，明顯拉動了進口，比如剛才通報的原油、鐵礦砂、大豆等進口量都較快增長。

第三，大宗商品價格上漲助推進口、出口增長。前三季度，受國際大宗商品價格上漲影響，我國鐵礦砂進口均價上漲38.4%，原油上漲33%，銅上漲29.2%，煤炭上漲75.4%，帶動我國進口價格總體上漲10.6%，進口價格上漲對進口總值的拉動貢獻率達到52.5%。與此同時，進口價格上漲通過國內生產傳導到出口環(huán)節(jié)，推動出口價格上漲4.8%，對出口總值的拉動貢獻率達到41.5%。

第四，“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進，對外貿進出口整體向好起到了重要推動作用。“一帶一路”倡議的深入發(fā)展和國際產能合作的穩(wěn)步推進，為我國對外貿易持續(xù)發(fā)展提供了更為廣闊的空間。前三季度，我國與“一帶一路”沿線國家進出口增長20.1%，高出同期我國進出口增速3.5個百分點，對整體向好貢獻明顯。

同時，2013年以來，國家出臺的促進外貿穩(wěn)增長的各項政策措施效應繼續(xù)顯現(xiàn)，“放管服”改革持續(xù)推進，國內營商環(huán)境不斷改善，減負助力取得實效，企業(yè)創(chuàng)新能力增強，外貿發(fā)展內生動力增強，也是今年外貿繼續(xù)回穩(wěn)向好的重要原因。

您提到的第二個問題，對外貿易質量效益方面，優(yōu)進優(yōu)出方面是否有新的進展。前三季度，我國對外貿易進出口在結構優(yōu)化、質量效益提升等方面表現(xiàn)出了一些新的變化。

首先，貿易結構仍在優(yōu)化和改善。一是貿易方式更趨合理。一般貿易進出口增長18.1%，占我國外貿總值的56.6%，較去年同期提升0.7個百分點。二是進出口市場趨向多元化。對歐美日等傳統(tǒng)市場進出口增長17%，對拉美國家進出口增長23.4%，與非洲國家進出口增長19.7%。三是內生動力更加強勁。民營企業(yè)進出口增長17.8%，占我國外貿總值的38.5%，較去年同期提升0.4個百分點。

其次，在產品優(yōu)進優(yōu)出方面取得良好進展。在出口方面，前三季度我國紡織服裝等七大類傳統(tǒng)勞動密集型產品出口增長9.4%，仍然具有較好的競爭優(yōu)勢。同時，部分高附加值機電產品和裝備制造產品出口也保持良好增勢，比如出口汽車增長28.5%，船舶增長12.2%，醫(yī)療儀器及器械增長10.8%，表明我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐漸增強，國際競爭新優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。在進口方面，能源資源性產品進口穩(wěn)定增長，比如原油、鐵礦砂、天然氣進口量分別增長12.2%、7.1%和22.3%，部分重要設備和關鍵零部件等高新技術產品進口較快增長，其中集成電路增長18.4%，發(fā)動機進口增長26.2%。上述這些資源性、高新技術產品的進口增長，將持續(xù)推進國內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、經濟結構優(yōu)化和轉型升級。

未來，我國將更加注重培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優(yōu)勢，不斷提高外貿發(fā)展質量效益，以實現(xiàn)對外貿易的持續(xù)健康發(fā)展。

中國國際廣播電臺記者：我們注意到雖然今年我國外貿進出口保持了較高的增速，但從三季度數(shù)據(jù)來看增速在逐季下滑，您對此有什么看法？您如何看待今年第四季度以及全年的外貿形勢？

黃頌平：一是三季度進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。今年三季度進出口值7.18萬億元，環(huán)比今年二季度增長3.5%，三季度進出口規(guī)模刷新了季度進出口規(guī)模最高紀錄。

        二是三季度進出口增速仍屬較高水平。基數(shù)抬高的客觀因素是造成三季度同比增速回落的最主要原因。今年三季度我國外貿進出口基數(shù)較二季度抬高了8.6%。三季度進出口同比增速雖然回落，仍屬于較高的增長水平。

        總的看，三季度我國進出口同比、環(huán)比均明顯增長，表明今年以來我國外貿向好的發(fā)展態(tài)勢得到延續(xù)。

第四季度，我國外貿發(fā)展既有有利條件，也存在一些不利因素。從有利條件看，一是世界經濟溫和復蘇。世界銀行、國際貨幣基金組織等主流機構均調高今年全球經濟增長預期，全球經濟正加速擴張，波羅的海干散貨運價指數(shù)持續(xù)上漲，全球貿易明顯回暖。二是國內經濟延續(xù)穩(wěn)中向好。9月份，制造業(yè)采購經理人指數(shù)為52.4，達到2012年5月以來的最高點，內需較為旺盛，將繼續(xù)拉動能源資源性和機電產品等進口增長。三是新興市場開拓有力。前三季度，我國除了與“一帶一路”沿線國家進出口保持較高增速外，與拉美國家和非洲國家進出口同比分別增長23.4%和19.7%，分別高于進出口總體增速6.8和3.1個百分點。  

同時，四季度我國外貿進出口也面臨一些不利的因素：一是國際市場仍存在不穩(wěn)定、不確定性。當前全球經濟雖然總體在復蘇，但國際環(huán)境仍然錯綜復雜，政治經濟不確定因素仍然存在。主要經濟體、貨幣政策繼續(xù)分化可能對全球經濟增長帶來沖擊，貿易保護主義加劇，地緣政治等因素，給國際市場增加了不確定性、不穩(wěn)定性因素。二是四季度進出口增速將受基數(shù)抬高影響。2016年，我國進出口呈現(xiàn)前低后高、逐季回穩(wěn)向好態(tài)勢。相比上半年，今年下半年我國外貿進出口基數(shù)抬高了21.5%，其中四季度高于三季度8.2%。在去年基數(shù)偏高影響下，四季度進出口同比增速仍可能高位趨緩。三是國際市場競爭仍較激烈，當前我國出口受到發(fā)達國家制造業(yè)回流和新興經濟體中低端制造業(yè)崛起的雙重擠壓，今年前7個月，部分新興市場國家出口增速高于我國。全球貿易信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，上半年我國勞動密集型產品在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.1和0.5個百分點。而同期，東南亞一些國家勞動密集型產品份額在歐盟、美國和日本市場份額明顯上升。

綜合判斷，我國外貿發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，在不發(fā)生大的風險事件的情況下，經過持續(xù)努力，預計四季度進出口總值將繼續(xù)增加，今年全年外貿進出口有望實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。

中新社記者：我們注意到2013年中國提出要構建開放型經濟新體制，此后全方位對外開放格局加速形成。想請問您，最近幾年來，外貿進出口方面有什么樣的變化？

黃頌平：2013年以來，在世界經濟艱難復蘇的大背景下，我國適應經濟全球化新形勢，實行更積極的主動的開放戰(zhàn)略，外貿整體規(guī)模增長的同時，實現(xiàn)了發(fā)展方式轉變加快、結構不斷優(yōu)化的積極進展。具體主要有以下變化：

一是貿易規(guī)模穩(wěn)中有增。受全球經濟持續(xù)低迷等因素影響，2012年起我國貨物貿易進出口增速收窄至個位數(shù)，2015年、2016年出現(xiàn)下降。但從總體看，2013年-2016年，我國累計進出口101.13萬億元，比2009年-2012年增長21.4%。其中，出口增長26.9%，進口增長15.2%，我國已連續(xù)8年保持全球貨物貿易第一大出口國和第二大進口國地位。其中，出口國際市場份額由2009年的9.6%提升至2016年的13.2%。今年前三季度，我國進出口增長16.6%，繼續(xù)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢。

二是進出口結構持續(xù)優(yōu)化。2013年-2016年，反映我國對外貿易自主發(fā)展能力的一般貿易，占我國各年進出口總值的比重均超過50%且逐年上升。同時，區(qū)域發(fā)展更加均衡，中西部地區(qū)占我國外貿進出口比重由2013年的11.9%提升至2016年的13.4%，今年前三季度比重進一步提升至13.9%。

三是外貿發(fā)展內生動力更加強勁。2013年-2016年，民營企業(yè)已經逐漸成為支撐和推動我國經濟增長的重要力量。2015年，民營企業(yè)占我國出口總值比重首次超過外商投資企業(yè)，由2013年的41.4%提升到2016年的45.9%。今年前三季度，民營企業(yè)占出口比重達46.8%，比去年同期提升0.9個百分點。

四是“一帶一路”建設釋放新動力。2013年以來，“一帶一路”建設從無到有，由點及面，為外貿發(fā)展注入新活力。2013年、2014年，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增速均優(yōu)于同年我國外貿整體增速。2016年，在我國外貿下降0.9%的情況下，我與沿線國家貿易呈現(xiàn)逆勢增長0.6%的向好態(tài)勢。今年前三季度，我國對“一帶一路”沿線國家進出口5.37萬億元，增長20.1%，高于同期我國外貿整體增速3.5個百分點。

五是優(yōu)進優(yōu)出取得積極進展。出口主導產業(yè)從輕工、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向裝備制造業(yè)等資本、技術密集型產業(yè)轉換的勢頭逐步顯現(xiàn)，部分高附加值產品和裝備制造產品出口增長較快。實施積極的進口政策效應顯現(xiàn)，部分先進技術、關鍵零部件和消費品增長較快。2013-2016年，我國進口占全球份額均保持在10%左右，成為全球貿易復蘇的重要動力。

路透社記者：您能否談一談和朝鮮的貿易，在前三個季度，或者9月份的情況。

黃頌平：首先，我向大家通報一下中朝貿易的最新數(shù)據(jù)。據(jù)海關統(tǒng)計，按美元計價，今年前三季度，我國對朝鮮進出口值為40.3億美元，同比增長3.7%，增速較前8個月放緩3.8個百分點。其中，出口25.5億美元，增長20.9%，進口14.8億美元，下降16.7%。貿易順差10.7億美元，擴大2.2倍。
從最新的數(shù)據(jù)看，8月份我國對朝鮮出口同比年內首現(xiàn)負增長，下降6.4%，9月份下降6.7%；自朝進口連續(xù)7個月下降，9月份大幅下降37.9%。其中，煤炭、鐵礦石、服裝等進口值均現(xiàn)下降，沒有水海產品進口記錄。

中央電視臺財經頻道記者：我們知道全國一體化的通關在7月份已經全面鋪開，我們了解到海關在京津地區(qū)，上海、廣州設立了稅管中心，相應在青島、上海黃埔也設立了風險中心。想問一下目前幾個中心的建設情況和整個一體化推進的狀況。

黃頌平：為了落實全國通關一體化改革，海關總署制定了海關風險防控中心、稅收征管中心、“一次申報、分步處置”、海關稅收征管方式改革以及全國隸屬海關功能化建設等“兩中心三制度”建設實施方案。

7月1日，全國海關風險防控中心和稅收征管中心正式啟用，標志著全國通關一體化全面實施，企業(yè)可以在任意一個海關完成申報、繳稅等海關手續(xù)。10月1日起，全面實施出口通關一體化。

通關一體化改革打破了關區(qū)之間的藩籬，全國海關形成一個監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作整體，通過風險防控中心、稅收征管中心集中處置關鍵業(yè)務，實現(xiàn)“全國海關是一關”。比如，過去各個海關按關區(qū)劃塊監(jiān)管，執(zhí)法難以統(tǒng)一。現(xiàn)在風險防控中心代表總署統(tǒng)一布控，稅收征管中心代表總署直接指揮全國各個海關現(xiàn)場的稅收征管作業(yè)，企業(yè)面對的是中國海關這個整體，各個海關都成為整體流程中的一個環(huán)節(jié)，執(zhí)法更加統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過“一次申報、分步處置”，在口岸排查安全準入風險后，貨物即可放行，放行后海關實施征管作業(yè)，從而大大加快貨物通關速度，通過企業(yè)“自報自繳”，海關稅收征管作業(yè)后置，進一步縮短貨物通關時間，降低貿易成本，也有利于強化企業(yè)申報責任。

路透社記者：剛才您談到中朝貿易的情況，能否再簡單談談過去幾個月中韓貿易的情況。

關于中韓貿易，今年前三季度，我國對韓國進出口1.38萬億元人民幣，比去年同期增長16.3%，占同期我國外貿總值的6.8%。其中，出口5140.1億元，增長17.1%，進口8684.2億元，增長15.8%，貿易逆差3544.1億元，擴大14%。當前，中國是韓國最大貿易伙伴，韓國是我國第五大貿易伙伴。2017年是中韓建交25周年，25年間兩國在諸多領域都取得了豐碩成果。謝謝。